lunes, 14 de octubre de 2019

INCENDIOS EN LA CHIQUITANIA; LA PACHAMAMA Y LOS MATRICIDAS



Ovidio Roca
“El interés electoral y demagógico prima sobre la aplicación de la norma técnica de beneficio ciudadano”. SNCHY

Algunos servidores públicos y para quedar bien con sus jefes, han calificado de discriminatorio y regionalista el pedido ciudadano de desalojo de los ocupantes ilegales de tierras en la Chiquitania, dando un sesgo político e ideológico a algo que es legal y con base científica. Lo que  en realidad se busca es el respeto del ecosistema, del buen uso y respeto a las tierras y del medio ambiente y esto en salvaguarda de nuestra supervivencia. 

No se trata de discriminar entre cambas y collas, sino de cumplimiento de la ley, pues el Gobierno desconociendo a la Gobernación y los Municipios otorgo tierras que por su vocación y por disposiciones legales del PLUS no pueden ser utilizadas para uso agrícola y peor aún, tierras que son intangibles por ser Parques, Reservas Naturales y TCO.
El Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, parágrafo dos, numeral 38, indica que una nueva ley de tierras debe delegar a las autoridades autónomas (Gobernación, municipios e indígenas) la distribución de las tierras fiscales.
!!! Que hicieron al respecto, durante todos estos años los Parlamentarios autonomistas!!!.

En Cabildos multitudinario realizados en varios Departamentos del país, los ciudadanos bolivianos preocupados por la destrucción de los bosques, el ecocidio y la destrucción de la madre tierra que producirá  el cambio climático y afectara el futuro de sus hijos, exigieron abrogar las leyes y D.S. que aprobaron los desmontes en la chiquitania.

Los Dirigentes del Comité Cívico pro Santa Cruz han solicitado específicamente el desalojo de los colonos asentados ilegalmente en tierras de la Chiquitania y también que se juzgue a quienes autorizaron esta entrega que produjo la quema de millones de hectáreas de bosques por estas dotaciones, en suelos que no son aptos para la agricultura y especialmente en los Parques Naturales, Áreas Protegidas y TCO, generando con ello un ecocidio masivo de plantas y animales.

En los años noventa, preocupado por el mal uso que se daba a las tierras CORDECRUZ con apoyo de la GTZ de Alemania, investigo y elaboro el Plan de Uso del Suelo para el Departamento (PLUS). Con él se reglamentó el uso y protección de los suelos, bajo la lógica que éstos deben ser utilizadas de acuerdo a su vocación o como se dice, de su capacidad de uso mayor. Usar las tierras para usos no compatibles con su vocación y capacidad no es bueno para nadie, salvo para los politicastros y especuladores.
El 21 de septiembre de 1995 se aprobó el PLUS mediante D.S. No 24122 y el año 2003 se lo hizo mediante Ley de la República Nº 2553.
Este Plan establece los usos autorizados para las tierras del Departamento y por su parte los Municipios hicieron lo propio y a mayor detalle en su territorio, incorporando sus particularidades, resguardando su paisaje y creando Áreas protegidas municipales, Áreas de preservación e incentivando el establecimiento de Reservas Privadas de Patrimonio Natural (RPPN).

Está claro que el buen uso de las tierras no está en la lógica de los matricidas pachamamistas del MAS y la entrega de tierras a los colonos en territorio cruceño y oriental sin conocimiento de la Gobernación y los Municipios autorizando su chaqueo y quema, es una estrategia de colonización y sustitución poblacional y de captura de votos para las próximas elecciones.

Desde que el MAS tomo el poder ha acarreado a Santa Cruz, a Pando y al Beni, cientos de miles de colonos (mitimaes) para consolidar su dominio sobre el territorio oriental, con la estrategia racista de contar con el voto de esas comunidades andinas y mantenerse indefinidamente en el poder.
La Fundación Tierra publicó que en Santa Cruz entre el 2006 y 2016, sólo el 4% de los beneficiarios de la dotación de tierras fiscales fueron indígenas del oriente, el resto fueron entregadas a la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y a la Confederación de Interculturales de Bolivia de procedencia andina.
Dicen que así nomás había sido y la pregunta es ¡!hasta cuándo!!. El principio de subsidiariedad nos indica que un asunto debe ser resuelto por la autoridad (normativa, política o económica) más próxima al objeto del problema por lo que el cuándo, será el momento en que los ciudadanos tomen responsabilidad de su destino en un Régimen Federal.
Los impuestos deben cobrarse en los niveles Municipales y dar participación a los niveles Departamentales y Nacionales. La dotación de tierras fiscales cumpliendo las normas de uso del suelo debe ser de competencia Municipal y así por delante, como lo prevé la Constitución.

ovidioroca.wordpress.com


miércoles, 9 de octubre de 2019

FEDERALISMO EN TRES TIEMPOS


Ovidio Roca

“El Estado centralista es una fuente de poder y riqueza para quienes lo detentan y manejan a su arbitrio, por lo que ellos hacen lo imposible para no soltarlo”. SNCHY

1. Santa Cruz 25 de Diciembre de 1876. El precursor y las balas del centralismo

En Santa Cruz y en esta fecha, se produjo la declaración de la “Federación” en Cabildo público y Andrés Ibáñez pasó a formar parte de una Junta de Gobierno Federal, la Junta Superior del Estado Federativo Oriental, junto a Urbano Franco y Simón Álvarez. Entre las medidas sociales y económicas adoptadas por el gobierno Federal está la abolición de la servidumbre en las haciendas. Además se instauró el cobro de impuestos a los productores de azúcar y una medida que luego menoscabó parte de las bases del igualitarismo, fue el cobro de bonos para sostener la causa y el nuevo régimen.
Inmediatamente de esto el Gobierno Central envió sus fuerzas armadas y persiguió a los liberales e igualitarios. Andrés Ibáñez fue fusilado por el ejército andino céntrico, el 1 de Mayo de 1877 junto al resto de sus compañeros.

2. La Paz 6 de Noviembre de 1898. Plato paceño: q’arapanza.

Ante la declinación de la economía de la Plata y ahora con el auge del estaño y otros minerales como el oro, ahora en manos de los paceños, estos exigen ser la sede del Gobierno Central y algunos sectores amenazan con anexarse al Perú. El 6 de Noviembre de 1898 hay un gran motín en La Paz exigiendo el Federalismo y trasladar el Gobierno a esa ciudad y luego el 14 se crea un Comité Federal presidido por el Coronel Pando. A la vez sus Diputados defienden en el Congreso la causa Federal con gobierno y autonomía económica para cada Departamento.
Tres días después el Gobierno conservador en ejercicio, aprueba la Ley Radicatoria con Sucre como capital y sede del Poder Ejecutivo y el 19 se la promulga oficialmente.
En respuesta, el 12 de Diciembre se constituye una Junta Federal de liberales, lo que luego da inicio a la guerra federal. Para este enfrentamiento, las elites paceñas se aliaron y usaron a los aymaras bajo el mando de Zárate Willka y cuando ganaron la guerra y ya no los necesitaban incumplen sus promesas y ejecutan a su líder Willka.

Una vez logrado su objetivo, la oligarquie paceña traslada oficialmente la sede de Gobierno a La Paz y dejan como Capital nominal a Sucre. Olvidan todo el discurso federalista y ejercen el gobierno centralista y expoliador de siempre. Para justi­ficar esta decisión, los pseudo liberales esgrimieron nuevos argumentos según los cuales el país no estaba preparado para asumir un régimen federal ya que este potenciaría el peligro del caudillismo y la amenaza desestabilizadora de los grupos indígenas. Sin embargo, la razón de fondo fue que no se trataba de reemplazar un gobierno centralizado por otro federal, sino sustituir en el poder a una fracción de la oligarquía dominante por otra.
En esta guerra se produjo una terrible masacre en la Iglesia de Ayo Ayo, donde se acogieron los heridos del escuadrón constitucional Sucre y allí muchos jóvenes sucrenses fueron asesinados cruelmente por los indígenas.

3. Santa Cruz 4 de Octubre de 2019. Plato camba: majau con huevos.

En Santa Cruz, el Cabildo convocado por el Comité Cívico asume el compromiso del Federalismo: “El Cabildo será el punto de partida; se asumirán los compromisos ciudadanos e institucionales de trabajar sin descanso en una propuesta federal, solidaria y unificadora. Tienen mi compromiso personal, de no descansar hasta ver a mi amada Bolivia convertida en la República Federal de Bolivia”. Luis Fernando Camacho, Presidente del Comité Cívico.

Establecer el federalismo conlleva un arduo trabajo e implica asumir nuestras responsabilidades por los éxitos y los fracasos de nuestra gestión como Estado Federal y como nación cruceña.

El federalismo es un sistema que se puede ajustar a cada realidad nacional y para ello posee un sistema de gobierno flexible que busca desarrollar proyectos que concilien los interese de sus habitantes, sus valores sociales, políticos, económicos, étnicos y culturales generales de cada región. Por tanto el federalismo como sistema político, permite ajustar y mantener el equilibrio de poder a lo largo y ancho del territorio nacional.

El sistema federal presenta una división territorial; un Gobierno Central, Gobiernos Federales y Gobiernos Municipales autónomos. La finalidad del federalismo es mantener el equilibrio de poder entre los diversos Estados, para que cada uno de ellos tenga su propia legislación y pueda así conectarse más directamente con las necesidades de sus habitantes. Es importante destacar que en el federalismo hay un mecanismo de delegación o de subsidiariedad de abajo hacia arriba, es decir que el poder político se comparte por cada una de los Estados federales que forman un todo.

En este camino hacia el Federalismo, es importante ir trabajando en definir las competencias de los niveles Nacional, Estadual y Municipal y especialmente en el Régimen Tributario y su administración en cada nivel de la Republica Democrática Federal. Un trabajo para mi amigo José Luis que sabe de esto.

ovidioroca.wordpress.com


miércoles, 2 de octubre de 2019

PROPUESTAS DE ECONOMIA Y DE PAIS



Ovidio Roca

 “Yo soy yo y mi circunstancia”. José Ortega y Gasset.

La economía alto peruana se desarrolló desde su inicio como una actividad  tributaria y al servicio de las necesidades de la economía española, por lo que  estuvo centrada en la extracción minera del oro, la plata y posteriormente el estaño, luego el petróleo y esto para servir a las demandas y necesidades de los países centrales. 

El asiento del Estado y del poder político del país estuvo y está centralizado en el área andina minera y el resto del país le era desconocido; tal es así que por carecer de conocimiento y presencia en todo el territorio se fue perdiendo casi la mitad de la superficie que tenía al inicio de su creación y esto por guerras, venta de territorio en el caso del Acre o cambiado por un caballo un extenso territorio en la frontera con San Matías.

Como nos encontramos al centro del Continente, lejos de las costas y los circuitos del comercio, del progreso y abocados al extractivismo no pudimos incorporarnos mental y técnicamente al desarrollo industrial que se inició en Inglaterra en 1760 y luego esto se hizo muy dificultoso por la distancia tecnológica y la competencia con el resto del mundo globalizado. Ahora que ingresamos a la cuarta revolución industrial, la de la inteligencia artificial, también estamos en problemas.

En consecuencia mantenemos una economía extractivista y mercantilista y últimamente con el avance de la economía de la coca casi todo lo importamos, desde los alimentos hasta las manufacturas y el mayor problema es que una gran parte de la población informal se mueve en el negocio ilegal del narcotráfico, el contrabando, el comercio informal y como esto satisface sus necesidades, lo considera bueno. Y aunque en una perspectiva de mediano plazo esto es insostenible, cuando una sociedad tiene grandes necesidades y limitaciones piensa solo en lo inmediato.

La situación del desarrollo del país por tanto, no es sólo resultante de los factores humanos, sino como indicábamos de un conjunto de elementos condicionantes, económicos y no económicos, externos e internos al país, así como por la geografía, vías de comunicación, educación y el tipo de inserción del país en el contexto económico mundial.

En consecuencia cuando pensamos en propuestas para el desarrollo del país debemos considerar la cultura y formación de la población y cuáles son las características nacionales de las fuerzas productivas y evaluar hacia cuales áreas y sectores productivos podemos enfocarnos para superar el actual extractivismo. Estas consideraciones son importantes al elaborar y proponer modelos de desarrollo productivo, pues si la alternativa y el modelo que les ofrecemos a la población boliviana, mayoritariamente informal, es cambiar hacia una economía legal y de trabajo formal con altos niveles de capacitación y competitividad, ahí chocamos con sus intereses y expectativas y no los aceptara.

Considerando nuestra realidad socioeconómica, geográfica y cultural, deberíamos pensar en un nuevo modelo de economía, centrado en lo que poseemos: territorio, recursos ecológicos y humanos en el contexto y la circunstancia de este gran problema para la humanidad cual es la destrucción de los ecosistemas y la masiva contaminación que induce al cambio climático.

El argumento es simple, como nosotros somos parte del ecosistema, si este se desequilibra no sobrevivimos pues necesitamos de un clima adecuado, del aire, del agua limpia y de la flora y la fauna para vivir, por tanto una área productiva prometedora es aquella que tiene que ver con las necesidades básicas del ser humano, la alimentación y el ambiente sano y ahí tenemos la nueva agricultura asociada a la biotecnología; el cuidado del medio ambiente y la conservación de los bosques lo que tiene que ver con el secuestro y conservación del carbono y el suministro de agua limpia y aquí surge la economía ecológica. 

En consecuencia debemos enfocarnos hacia actividades en las cuales seamos productivos y competitivos y por supuesto las áreas tecnológicas son imprescindibles pues estamos insertos en la actual economía del conocimiento.

Una propuesta de gobierno debe orientarse hacia lo que se llama economía sostenible y economía ecológica, un modelo de desarrollo que propone una sociedad respetuosa con el entorno; que no sólo valora los beneficios económicos sino también el cuidado del ecosistema, la salvaguarda de especies animales y vegetales, así como de un equilibrio ambiental. Una economía alejada del consumismo, centrada en lo local y que busca producir y suplir una demanda alimentos, con una nueva agricultura con uso de la biotecnología; manejo forestal, calidad ambiental, preservación de acuíferos, agua pura, clima soportable y predecible, ecosistema equilibrado, reciclaje, y esto es algo en lo que podemos trabajar.

Esto implica por supuesto un entorno institucional que otorgue seguridad jurídica para que las personas puedan desarrollar sus iniciativas y en un ambiente de democracia, libertad, estabilidad de normas sociales y ambientales que se cumplen y bajo un modelo federal pues las decisiones se toman en cada ecosistema y en cada región.

ovidioroca.wordpress.com