ENTRE EL POPULISMO COCALERO Y UNA PRONTA REPUBLICA FEDERAL.

Ovidio Roca. “Yo soy yo y mi circunstancia, y si no la salvo a ella no me salvo yo”. José Ortega y Gasset El reto de implementar la democracia real en un país heterogéneo y con una práctica y mentalidad populista. El populismo no funciona sin plata y la que el MAS dilapidó durante estos años vino del extractivismo petrolero, minero y no de actividades productivas sostenibles. El modelo populista boliviano es de comercio y consumo y no de producción, salvo la coca. Ahora para salir de sus crisis el Gobierno masista se endeuda, se presta plata y emiten billetes, con lo que no solucionan el problema solo lo postergan. Salvo que hayan decidido no pagar. En una perspectiva liberal, los ciudadanos deben ocuparse de sus asuntos y para esto deben no sólo conocer, sino además asumir sus circunstancias y ocuparse de todo aquello que los limita y condiciona. El liberalismo se centra en el respeto por la vida, la libertad, la propiedad privada y la seguridad jurídica. Aspira a una democracia que implica libertad individual sometida a la ley, un Estado que garantiza la igualdad de todas las personas y culturas, un Gobierno con separación de poderes, un poder judicial realmente independiente y con un sistema de controles y equilibrios entre las instancias del Estado. Estos principios necesitan implementarse en una sociedad como la boliviana, que se caracteriza por ser heterogénea y con una economía primaria en un ochenta por ciento informal. Un país con una población multicultural, movimientos sociales activos, masas corporativas, sindicalistas, dirigidas por líderes verticalistas y no de ciudadanos con valores individualistas. De ahí la prevalencia populista en bolivia que además tiene fuertes raíces indígenas y actitudes racistas, las que son utilizadas por los políticos para dividir a la población. Cambiar un país sometido durante 18 años a un régimen populista, exige un tratamiento particular para cada región y para cada grupo social, por lo que más que nunca se requiere de un Gobierno cerca del problema, es decir: Descentralización, Autonomía y Gobiernos federales. Un componente adicional para entender la economía populista bajo el masismo, es la siembra de coca y el narcotráfico, que genera importantes ingresos en dólares, los cuales alimentan el contrabando la fuente de trabajo de importante parte de la población. El crecimiento de esta actividad cocalera implica más tierras, las que se consiguen avasallando y quemando bosques en tierras fiscales del oriente y que el actual gobierno populista cocalero, que maneja a su arbitrio las leyes, las dota en favor de sus seguidores llamados Interculturales. Por su experiencia y práctica, la sociedad boliviana no tiene la mínima confianza en las Instituciones gubernamentales y para obtener cualquier reivindicación la gran mayoría acude al movimiento de masas, con presiones y bloqueos para conseguir atención a sus demandas. De ahí el mote de Bloquivia. Una Gestión gubernamental por resultados y con rendición de cuentas, es el reto del Liberalismo boliviano. “Todos los individuos tienen derechos naturales inalienables, como la vida, la libertad y la propiedad”. John Locke, liberal. Los economistas y políticos liberales bolivianos vienen permanentemente haciendo propuestas, en este país diverso geográfica, étnica, culturalmente y cada uno de ellos con su propio sesgo. Lo ideal es que todos ellos se junten y elaboren una propuesta viable y acorde a la realidad boliviana. En medicina cada remedio funciona adecuándose a las condiciones físicas y emocionales del paciente y de las secuelas de sus anteriores enfermedades. Los liberales consideran como valores y principios generales: La libertad individual y social en lo político, la iniciativa privada en lo económico y cultural. Postulan igualmente la igualdad y la libertad individual y apoyan la propiedad privada y los derechos individuales. Un gobierno constitucional limitado, reconociendo la importancia de valores relacionados como el pluralismo, la tolerancia, la autonomía, la integridad corporal y el consentimiento. Hacen hincapié en la no intervención del Estado en la economía, la libertad económica, abogando por la reducción de las regulaciones económicas públicas. Vale decir un gobierno eficaz que debe estar lo más cerca de los problemas del ciudadano. Este sin duda es el Gobierno Federal Democrático. Debemos dejar de lado la idea de que el Estado debe ser un actor fundamental del desarrollo. Por lo contrario necesitamos entender que el problema es el Estatismo, el centralismo y que no corresponde al Gobierno del Estado definir nuestra vida y nuestra economía y menos donde y como invertir. La base del progreso es sin duda, la libertad individual, la libre iniciativa, la propiedad privada. Algunas ideas liberales que se discuten en Bolivia. El liberalismo es una forma natural de vivir. La gente emprendedora y productiva, agropecuarios, industriales, mineros, comerciantes, etc. Todos los que están trabajando y producido saben lo que necesitan para avanzar y progresar, por supuesto esto no lo sabe un burócrata o un político demagogo. Lo que corresponde al Estado es proveer seguridad jurídica y reducir las trabas para la creación de empresas. Además realizar las tareas que el mercado por sí solo no proporcionaría de manera eficiente, como la Defensa nacional, la infraestructura pública y ciertos aspectos de la educación y la salud. Debemos entender que el principal problema del estatismo es el tremendo gasto fiscal, el que no se resuelve con préstamos. Esto se resuelve ajustando el gasto. Hasta ahora llevamos once años consecutivos de déficits fiscales porque el gobierno gasta demasiado. La población reclama la falta de dólares y no quiere entender que la forma de obtenerlos es producir y exportar y no prestarse dinero. Pero para invertir y producir necesitamos algunos elementos esenciales como Libertad, Seguridad jurídica, aprobación de la Biotecnología, la reducción significativa de impuestos, trámites y regulaciones en el mercado laboral, la libre importación de combustibles, etc. Cuando esto se garantice, las empresas locales podrán competir con el producto extranjero. Y si no lo pueden hacer, con el libre mercado se compra el producto de afuera y nos dedicamos a algo en lo que sí tengamos ventaja comparativa. En el corto plazo, y para reducir la presión sobre el precio del dólar que genera el mercado paralelo, se debe reducir la oferta de bolivianos aumentando la tasa de interés. Esto es recesivo, pero implica vivir nuestra realidad. La subida de los precios y la subida del tipo de cambio en el mercado paralelo son la consecuencia del mismo fenómeno: tenemos muchos bolivianos con relación al stock de dólares. La solución es dejar de imprimir billetes y reducir la oferta monetaria. Se debe eliminar el subsidio a los hidrocarburos, se deben eliminar las empresas públicas (todas, a menos que podamos privatizar alguna de ellas, pero serán las menos), se debe reducir significativamente el tamaño del Estado. Se ha propuesto hacerlo al 50% y se deben cerrar la mitad de los Ministerios. Practicando el libre mercado, las familias bolivianas pueden comprar lo que quieran, donde quieran y sin pagar un peso de aranceles. Y si no lo pueden hacer, se compra el producto de afuera y nos dedicamos a algo en lo que sí tengamos ventaja comparativa. La verdadera reforma es alejar al Estado de la economía y del proceso productivo. Eso también implica dejar la importación de combustible en manos privadas. Pero esto implica, por supuesto, una serie de reformas profundas para hacer que las empresas locales puedan ser competitivas. Para atraer empresas privadas que pueden tener interés en invertir en el país, como explotar litio o gas debemos ofrecerles la seguridad de que no serán nacionalizadas y no se cambiará las reglas de juego. Tipo de gobierno liberal. Los liberales promueven la autonomía regional y el federalismo como formas de proteger los derechos individuales y limitar el poder central del Estado. Sin una propuesta liberal que acabe decididamente con el modelo estatista que nos ha llevado a la miseria, Bolivia no podrá salir jamás del subdesarrollo. La desastrosa situación económica, política y social que padecemos, implica para un futuro gobierno democrático liberal, grandes retos por lo cual se requiere además del Programa, de funcionarios éticos, idóneos, meritocráticos y esto implica elegir y capacitar permanentemente a los funcionarios del Estado para que fiscalicen tanto a los ciudadanos como a ellos mismos. ovidioroca.wordpress.com

REPUBLICA FEDERAL. CONCERTACIÓN Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

 

Ovidio Roca

Estudiosos de las culturas nacionales indican que Bolivia, actualmente aquejada de populismo agudo, ha sido y es un país inestable y subdesarrollado al carecer de un Proyecto Nacional y de cohesión social. No se ha consolidado el concepto de libertad y ciudadanía, donde todas las personas tienen los mismos derechos, siempre y cuando respeten los derechos de los demás y tampoco la idea Republicana de la separación de poderes, con la finalidad que cada poder controle al otro.
La boliviana es una sociedad profundamente abigarrada donde cada agrupación, en los campos étnico, social, económico tiene su propia visión, su propia ideología “nacional”, vale decir su propia y particular ideología sectorial o de clase.

La actividad política boliviana es básicamente corporativa y étnica, existen algunos movimientos ideológicos y precarios partidos políticos con doctrina y representación pública. Pero lo que realmente funciona son los Sindicatos y los Movimientos Sociales e Indígenas, defendiendo cada uno sus particulares intereses económicos y exigiendo del Estado cuide y permita la consecución de sus intereses.
Adicionalmente y en torno a lo social, a la tradicional división económica vale la pena agregar las grandes diferencias étnicas y culturales existentes, y bajo estas condiciones es muy difícil construir sólidas instituciones estatales y nacionales.

Un sector de la ciudadanía, los liberales demócratas, postulan que el ejercicio del poder deberá estar orientado a promover la libertad individual, la propiedad privada y la capacitación a la gente. Asimismo crear un ambiente propicio y de seguridad jurídica para que cada uno tenga un trabajo creativo y productivo, teniendo en cuanta las características y peculiaridades del país y de sus habitantes.

Asumiendo esta compleja realidad, lo lógico es que partiendo del reconocimiento de la riqueza que significa la diversidad étnica, cultural y ecológica del país, se construyan varios Estados Federales bajo un proyecto nacional de concertación y convivencia ciudadana. Bajo esta visión los territorios indígenas pueden ser Estados federales.

Compatible con la filosofía Federal, el Cabildo Indígena de los Pueblos Originarios de Tierras bajas decidió constituir el “Parlamento Indígena de los Pueblos Originarios de Tierras bajas, como espacio para la deliberación y organización: Para nuestra libre determinación, para consolidar las autonomías indígenas con gobierno propio, hacia la gestión sostenible de los territorios y la jurisdicción indígena”.

A medida que avanza la XI Marcha Indígena en Defensa de su Territorio y su Identidad, el Gobierno masista inicio una serie de acciones para desvirtuar esta movilización. Un grupo de interculturales del MAS intentó frenar la marcha, en tanto a través de los medios estatales las autoridades gubernamentales y dirigentes desconocieron este movimiento y su representatividad. Esto lo informo Marcial Fabricano luego de pasar por el Puente San Pablo, en el límite entre Beni y Santa Cruz.

Hasta ahora no se pudo avanzar con las Autonomías como un primer paso hacia el Federalismo. Se tuvieron malas experiencias y esto se produjo por carencia de experticia, de capacidad de gestión, de conocimientos, de saber hacer y sobre todo de asumir la responsabilidad que implica la toma de decisiones. Una cosa es tener competencias y otra asumir y ejercer estas competencias, pues cuando se las asume se toman decisiones buenas y malas y hay que responder por ellas. Pero por supuesto es más cómodo y echarle la culpa al otro cuando algo no funciona y sobre todo pedir todo al Jefazo y depender de él.
Federalismo se hace al andar y asumiendo planamente los retos y las responsabilidades.

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FORMAS DE GOBIERNO Y REPUBLICA FEDERAL

 

Ovidio Roca

 Durante el proceso civilizatorio transitamos desde el Caudillo tribal autoritario, a la Nación y al Estado con la conformación de Gobiernos nacionales. Esto último implicó el establecimiento de un conjunto de reglas y normas que rigen el comportamiento de las autoridades y de los ciudadanos.

En las distintas regiones del mundo se desarrollaron diversas formas de gobierno. La gama de sistemas de gobierno se extiende desde los totalitarios, autoritarios, hasta los democráticos; manifestados estos últimos en formas de gobierno parlamentario, presidencialista y formas mixtas.

 Bolivia desde su inicio se caracterizó por ser un Estado centralista y dictatorial, cuyo Gobierno estaba en manos de los dueños del negocio de las minas de plata de Potosí. Cuando el negocio de la plata declina y surge una nueva minería más diversificada, con nuevos actores y en distintos lugares de los andes, los empresarios de esta nueva economía deciden hacerse cargo del Gobierno del Estado y de la Sede de Gobierno y para ello le meten, inventan una Guerra Federal, movilizan a las fuerzas armadas y a los indígenas, para defenestrar a la clase burguesa charqueña ya en declinación.

Al triunfar la Revolución Federal del año 1900, trasladan la sede de gobierno desde Sucre a la ciudad de La Paz, centro de operación de esta nueva burguesía y cercana a los puertos peruanos, que ellos utilizan. De paso eliminan la consigna de Federalismo y a los indígenas que ya no necesitan.

 Pese a que la economía desde mediados del Siglo XX cambia en su estructura productiva y migra hacia el oriente y los valles, el poder del Estado sigue anclado en los andes.

En estos tiempos, una gran parte del país no andino que estuvo desvinculado de la economía minera, de la coca y por tanto del manejo del Estado, está en procura de un otro camino político, menos dependiente del centralismo y la coca. Los interesados deben entender que para lograr esto y cambiar la forma de gobierno se necesita meterle nomas, realizar un arduo trabajo y esto implica tomar decisiones y asumir responsabilidades.

 En Europa la experiencia con los regímenes gubernamentales, en procura de la estabilidad de los pueblos muestra que en un marco democrático, en lugar del clásico Estado-nación, es más conveniente orientarse hacia un Estado Federal de regiones definidas étnica, cultural y lingüísticamente y esto porque garantiza y fortalece su cohesión social y cultural.

Para avanzar hacia el Federalismo, en el cual las funciones de gobierno se establecen desde la base donde están los problemas y viven los ciudadanos, se deberá contemplar y clarificar las competencias que los bolivianos queremos que estén en manos los Gobiernos, Central, Departamentales y locales.

Entre una de las varias normativas que hay que trabajar urgentemente en camino hacia el Federalismo, está la del Pacto Fiscal es decir la generación de los ingresos públicos, su distribución y el destino o uso de estos recursos.
En el nuevo sistema impositivo, el cobro debe ser realizado desde la base, desde el Municipio, el Departamento y luego el Gobierno nacional, que debe ser de tamaño reducido. Todo lo contrario de lo actual, donde la burocracia central recauda para ellos y poco devuelve a las regiones más productivas.

Actualmente las tareas del Gobierno Nacional y Departamental necesitan enfocarse, para evitar que el sistema de salud colapse, atender las necesidades básicas de las poblaciones más vulnerables, tratar en lo posible de preservar el aparato productivo y los empleos y producir el menor impacto fiscal.

 MODELO ECONOMICO Y LIBERTAD

Un aspecto fundamental para el progreso de los pueblos es el del modelo económico adoptado, es decir quién es el sujeto que se encarga de la producción y de la creación de valor y riqueza.
El modelo liberal postula que es el individuo creativo e innovador, el sujeto de la economía en un mercado libre y competitivo y corresponde al Estado el rol de generar y garantizar el ambiente y condiciones para dar seguridades y garantías a la propiedad y al trabajo

El modelo populista, socialista, considera que corresponde a la burocracia estatal ser el director y controlador de la economía y de la vida y hacienda de los ciudadanos.

El Populismo cocalero que no reconoce al ciudadano, la persona con valores y pensamiento propio, usa para sus fines a la masa tribal y ha utilizado la colonización étnica, la toma y reparto de tierras para debilitar y controlar a los pueblos del oriente de pensamiento más libre.

Los ejemplos del fracaso del populismo y socialismo, los podemos ver en nuestra vecindad, Cuba, Venezuela, pero lamentablemente la gente obnubilada por el populismo no quiere aceptarlo, esto ocurrió en Bolivia y en dos meses lo veremos en Perú donde lamentablemente se instalará el populismo.

Un ejemplo del resultado de la libertad, la democracia y la economía de mercado lo podemos apreciar un país pobre como Singapur. Este país con altas tasas de desempleo y una estructura productiva casi nula, hoy se puede ufanar de ser lugar en el que más se aumentó la riqueza en el último medio siglo. Su política se centró en cuatro ejes: lucha contra la corrupción, libertad económica, reforma del sistema de salud y reforma educativa. Los impuestos son muy bajos, se redujo el gasto público de manera considerable y hoy representa solo el 14% del PIB y el peso del sector público no supera el 5% del PIB.

Toca al ciudadano definir y luchar por sus intereses, lo que nosotros no hagamos no lo hará nadie por nosotros. Los ciudadanos de la llanuras y chaco de Pando, Beni y Santa Cruz, Tarija y los de Potosí, que han manifestado su interés por el federalismo,  deben convertirse en el cimiento de nuestro Estado Republicano Federal, sobre el que ha de renacer una nueva sociedad boliviana y para todos.

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